阅读材料,回答问题:  材料1位于长江之滨的江苏张家港,是我国犯罪率最低的城市之一。与之紧密相关的是,张家港还是首批获评全国文明城市的县级市。早在20年前,这里就以精神文明建设成就享誉全国。长期的文明浸润,涵养了这座城市的法治文化,孕育了张家港人的法治精神。 一案失信,处处难行。近年来,随着失信被执行人名单的建立和信用惩戒的开展,针对法院失信被执行人的惩戒措施持续加码。除了让一批“老赖”曝光亮相,人民法院还充分发挥刑事制裁措施在提升执行工作权威、推动解决执行难方面的积极作用,加大拒执罪自诉程序的适用力度,通过刑事司法手段依法惩治拒执犯罪,让“老赖”付出应有的代价。通过各方面的共同努力,当前对“老赖”的高压态势已经形成,拒不执行法院判决的不良风气正在逐步扭转。  材料2中共中央政治局2016年12月9日下午就我国历史上的法治和德治进行第三十七次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,法律是准绳,任何时候都必须遵循;道德是基石,任何时候都不可忽视。在新的历史条件下,我们要把依法治国基本方略、依法执政基本方式落实好,把法治中国建设好,必须坚持依法治国和以德治国相结合,使法治和德治在国家治理中相互补充、相互促进、相得益彰,推进国家治理体系和治理能力现代化。  习近平在主持学习时发表了讲话。他指出,法律是成文的道德,道德是内心的法律。法律和道德都具有规范社会行为、调节社会关系、维护社会秩序的作用,在国家治理中都有其地位和功能。法安天下,德润人心。法律有效实施有赖于道德支持,道德践行也离不开法律约束。法治和德治不可分离、不可偏废,国家治理需要法律和道德协同发力。  (1)材料1、2体现了在国家治理中德治与法治是怎样的关系  (2)治理国家、治理社会为什么必须坚持依法治国和以德治国相结合  (3)如何认识法治和德治在作用和实现途径上的区别

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