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下列关于该公文的说法,错误的是
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1997年11月,某省政府所在地的市政府决定征收含有某村集体土地在内的地块作为旅游区用地,并划定征用土地的四至界线范围。2007年,市国土局将其中一地块与甲公司签订《国有土地使用权出让合同》。2008年12月16日,甲公司获得市政府发放的第1号《国有土地使用权证》。2009年3月28日,甲公司将此地块转让给乙公司,市政府向乙公司发放第2号《国有土地使用权证》。后乙公司申请在此地块上动工建设。2010年9月15日,市政府张贴公告,要求在该土地范围内使用土地的单位和个人,限期自行清理农作物和附着物设施,否则强制清理。2010年11月,某村得知市政府给乙公司颁发第2号《国有土地使用权证》后,认为此证涉及的部分土地仍属该村集体所有,向省政府申请复议要求撤销该土地使用权证。省政府维持后,该村向法院起诉。法院通知甲公司与乙公司作为第三人参加诉讼。在诉讼过程中,市政府组织有关部门强制拆除了征地范围内的附着物设施。该村为收集证据材料,向市国土局申请公开1997年征收时划定的四至界线范围等相关资料,市国土局以涉及国家秘密为由拒绝提供。如果使用土地的单位和个人未在限期内自行清理农作物和附着物设施,市政府进行了强制清理,关于市政府的强制清理行为说法正确的是
腐败是一个世界性的难题。在全世界的范围内,如何预防腐败、如何发现和查处腐败、如何铲除滋生腐败的温床等等,已成为各国的执政者所面临的最为严重的问题之一。反腐也成为许多国家需要解决的头等大事。近来,新的中共中央政治局将反腐作为第一等的大事进行处理,提倡节俭、限制公款消费、严肃处理各级贪腐案件等一系列措施显示出了当下反腐问题的严重性和紧迫性。中国的反腐问题具有历史性和时代性的双重特征。在漫长的中国历史中所形成的关于“腐败”和“反腐”的矛盾价值观,深深印刻在中国人的心中。一方面是中国人对于腐败的愤恨,这源于中国历史上官僚阶层对于下层人民的残酷剥削;另一方面是中国人对于腐败的容忍,这源于中国传统的宗族社会中的相互扶持和“裙带关系”。而中国在经历了30多年的改革开放之后,在被科学技术所放大和模糊了的时代价值观中,腐败已成为当下人们认识最清晰且最不能容忍的事情。所以,反腐这个世界性的问题,在中国又有着它自身的特殊性。而如何走出一条“中国式”的反腐道路就成为解决问题的关键了。中国是一个历史悠久的大国,有着深厚的历史积淀与文化传承,政治文化是中华文明的重要组成部分。历代廉政建设的思想、制度、实践所形成的廉政文化,是我国传统政治文化中的珍贵遗产。在反腐倡廉形势严峻和迫切的今天,为推进反腐倡廉建设,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,借鉴我国历史上的优秀廉政文化仍然不失为一条重要途径。综观古今中外的反腐败历程,曾经不断出现过所谓严刑反腐、运动反腐、高薪反腐制度等各种尝试,虽然一时取得成效,但最终都往往不可避免地走向了死胡同,制度反腐被证明是最行之有效的反腐方式。所谓“制度反腐”,古人称之为“治贪用重典”。下列主张中不属于“治贪用重典”的是
2013年3月20日,姚某、刘某通过特快专递,要求福建省永泰县国土资源局书面公开二申请人房屋所在区域地块拟建设项目的“一书四方案”(此时福建省人民政府已作出征地批复),即建设用地项目呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征收方案、供地方案。2013年5月28日,永泰县国土资源局作出《关于刘某、姚某申请信息公开的答复》,称“你们所申请公开的第3项(拟建设项目的“一书四方案”),不属于公开的范畴。”并按申请表确定的通信地址将《答复》邮寄给申请人。2013年7月8日,姚某、刘某以永泰县国土资源局未就政府公开申请作出答复为由,提起行政诉讼。永泰县国土资源局答辩称“一书四方案”系被告制作的内部管理信息,处在审查中的过程性信息,不属于《政府信息公开条例》所指应公开的政府信息,被告没有公开的义务。下列事项属于行政机关绝对不公开范围的是
2015年11月4日,中国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定深化利率市场化改革,完善利率形成和调控机制。会议指出,深化金融改革,推进利率市场化,加快建设适应市场需求的利率形成和调控机制,有利于提高金融服务实体经济效能,着力解决融资难、融资贵问题。同时提出督促金融机构健全内控制度等三方面具体要求。党的十八大以来,利率市场化改革一直是金融改革的重点推进内容。而且,近两年多以来,我国在利率市场化改革方面的成果非常显著。最主要的几项改革措施包括2013年7月20日起,人民银行决定全面放开金融机构贷款利率管制;2015年8月26日起,人民银行决定放开一年期以上(不含一年期)定期存款的利率浮动上限;2015年10月24日起,人民银行决定对商业银行和农村合作金融机构等不再设置存款利率浮动上限……现在,国务院再次针对推进利率市场化改革有关工作,体现了中央政府对于利率市场化改革的信心与决心。“放开存款利率浮动上限是利率市场化一个里程碑式的进展,但并不意味着央行对利率的管理有所减弱。它开启了一个新的阶段,这个阶段利率调控和价格工具将更加重要,让金融更好支持实体经济发展更为关键。”中国人民银行研究局相关人士表示。此次国务院常务会议强调,防控和监管越到位,利率市场化程度就会越高。对监管部门来说,这意味着要在培育市场和防范风险之间取得很好的平衡。利率市场化改革不仅要创新金融监管方式,提高信息透明度,还应健全金融机构财务硬约束,抑制部分机构盲目发展。为不断优化金融资源配置,实现利率市场化,需要防控各种风险。以下关于防范风险的说法正确的是
构建公共文化服务体系是顺应时代要求下做出的正确决策,是满足公民文化需求,实现公民文化权利的必然选择,是推动国家文化大发展、大繁荣战略实现的重要举措,是我国政府向服务型政府转变的重要途径。“公共文化服务体系”更强调的是要转变政府职能,建立起服务型政府,并建立起一个结构合理、发展平衡、网络健全、运营高效、服务优质的覆盖全社会的公共文化服务体系。这对我国公共文化建设无疑具有划时代的意义。为深入贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,中共上海市委办公厅上海市人民政府办公厅印发《上海市贯彻(关于加快构建现代公共文化服务体系的意见)的实施意见》,该《意见》围绕上海市率先建成现代公共文化服务体系的总目标,坚持以人民为中心的工作导向,以社会主义核心价值观为引领,以改革创新为动力,切实促进基本公共文化服务标准化、均等化,保障公共文化服务的公益性质,充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用,针对为上海国际文化大都市和具有全球影响力的科技创新中心建设提供强大的精神动力和文化支撑提出相应实施意见。下列各项不属于构建现代公共文化服务体系措施的是
当前我国既处于发展的重要战略机遇期,又处于社会矛盾凸显期。要充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义,统筹经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设,把社会管理工作摆在更加突出的位置。社会管理的过程,就是不断解决矛盾的过程。一些地方积极探索建立重大工程项目建设和重大政策制定的社会稳定风险评估机制,从源头上减少了因决策不当造成的社会矛盾。一些地方深入开展矛盾纠纷“大排查、大调处”活动,例如江苏南通按照调解优先的原则,构建了人民调解、行政调解,司法调解三位一体的“大调解”工作体系,有效化解了大批矛盾纠纷。社会管理说到底是对人的管理和服务,涉及广大人民群众切身利益,必须始终坚持以人为本、执政为民、不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。例如,针对流动人口服务管理存在的突出问题,一些地方探索实行“一证通”制度、“一站式”服务,解决他们在就业、居住、就医、子女入学等方面的实际困难,逐步实现由控制型管理向服务型管理的转变。经过长期探索和实践,我国初步形成了合理的社会管理格局,既充分发挥党和政府的主导作用,又充分发挥多元主体的协同、自治、自律、互律作用。例如浙江温岭探索“参与式预算”。扩大了群众参与度,多种社会力量与政府形成了社会管理合力。从上述材料可以看出,近年来我国社会管理呈现出的变化主要有
随着互联网技术和移动终端设备的广泛使用,借助网络实现资金支付、融通和信息中介服务的互联网金融飞速发展。深圳前海微众银行是国内第一家开业的互联网民营银行。相比于传统银行,该银行既无营业网点,也无营业柜台,更无需财产担保,而是通过人脸识别技术和大数据信用评级发放贷款。2015年1月4日,李克强总理来到深圳微众银行考察。他敲下电脑回车键,卡车司机徐军就拿到了3.5万元贷款。这是微众银行作为国内首家开业的互联网民营银行完成的第一笔放贷业务。总理说“微众银行一小步,金融改革一大步。”他鼓励工作人员要不断降低融资成本,倒逼传统金融机构,发展“普惠金融”,给千千万万的小微企业以实际信贷支持。同时,他还强调互联网金融一定要适度发展。“政府要为互联网金融企业创造良好的发展环境,让你们有‘舒适度’,不再被绑住手脚。同时,你们也要有一道防控风险的‘防火墙’。”大数据时代下互联网金融发展迅猛,下列属于互联网金融监管框架的原则的是
福建泉州市工商局近年来开始探索在日常管理实践中运用行政指导这一柔性管理方式,这一经验被称为“泉州经验”。简而言之,就是确立服务行政理念,突出“服务”二字,以指导、劝告、建议、疏通等非强制性手段弥补行政强制手段的不足,改变了工商不是收费就是处罚的负面形象,解决了许多困扰监管的老问题。比如,杜某曾因一时糊涂造成商标侵权,辖区工商部门指导他及时纠正了违法行为。在得知杜某想继续从事鞋业生产时,又指导其依法投资申办了公司营业执照。之后,针对该公司主要承接定牌加工业务的情况,工商部门指导其严把接单关,规范定牌加工经营活动,避免出现商标侵权。在公司步入经营正轨后,工商部门指导其注册了自己的商标,打造自己的品牌。经过这些递进性指导,该公司的年产值已近千万元。工商部门转变观念、引入行政指导机制是对积极行政、民主行政的积极探索。现在,“有困难找工商”已成为泉州企业的共识,“在监管中实现服务”的理念在泉州工商的实践中得到了很好的体现。行政指导具有的法律特征有
2015年1月15日,兰某与黄某二人到金水桥游览。二人手里拿着矿泉水来到金水桥,兰某突然不知被什么东西绊倒,矿泉水随之脱落。黄某见状上前去捡那瓶矿泉水,不小心又被兰某绊倒。此时,两名特警就将黄某、兰某二人扶拉起来,接着民警就将二人带上警车,拉到天安门地区分局,后二人被处以行政拘留处罚。天安门地区分局对二人作出了治安管理处罚后,兰某表示不服,认为天安门地区分局做出的行政拘留处罚认定事实胡编乱造,且自己跌倒的行为构不成现场混乱,不属于扰乱公共场所秩序的行为,并且认为天安门地区分局的行为是非法拘禁,侵犯了自己的人身权。关于本案的行政复议,下列说法错误的是
2015年1月15日,兰某与黄某二人到金水桥游览。二人手里拿着矿泉水来到金水桥,兰某突然不知被什么东西绊倒,矿泉水随之脱落。黄某见状上前去捡那瓶矿泉水,不小心又被兰某绊倒。此时,两名特警就将黄某、兰某二人扶拉起来,接着民警就将二人带上警车,拉到天安门地区分局,后二人被处以行政拘留处罚。天安门地区分局对二人作出了治安管理处罚后,兰某表示不服,认为天安门地区分局做出的行政拘留处罚认定事实胡编乱造,且自己跌倒的行为构不成现场混乱,不属于扰乱公共场所秩序的行为,并且认为天安门地区分局的行为是非法拘禁,侵犯了自己的人身权。兰某认为天安门地区分局的行为构成非法拘禁,对其人身权造成了侵害。下列关于非法拘禁说法正确的是
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